记者发现，部分央企正上马房地产开发项目，有的对于“退出”不知如何理解和操作

自3月18日国资委新闻发布会宣布78家央企要退出房地产业务至今，78家央企名单、退出方式均不明确。

中国经济时报记者近日根据中央企业(集团)官方网站等渠道，整理出一份包含了60家涉足房地产开发的企业名单（见附录）。

60家涉房地产开发央企

根据这60家央企的官方网站，至少约1／3的企业有专门从事房地产开发业务的子公司或分公司。

如：中国核工业建设集团公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国丝绸进出口总公司、中国外运长航集团有限公司、中国农业发展集团总公司、鞍钢集团公司、东风汽车公司、神华集团公司、中国第二重型机械集团公司、中国兵器工业集团公司等。

鞍钢房地产开发集团有限公司、中国航天科技集团公司航天时代置业发展有限公司等公司具有国家一级房地产开发资质。

此外，一些央企子公司属下有从事房地产开发的“孙公司”。如国家电网公司，其旗下的鲁能集团属下有鲁能地产，后者曾被评为全国地产品牌和房地产百强企业。中国石油独资企业中国华油集团旗下有北京华油房地产开发有限公司；中国海洋石油旗下山东海化，属下有山东海化房地产开发公司。

一些央企旗下有数家房地产开发公司。如，中国船舶工业集团公司的“独资或控股公司”名单下，有上海瑞舟、上海瑞苑、上海华舟等房地产开发或发展公司；中国航天科工集团公司下属中国航天建设集团，下设了房地产部，并控股了陕西航天房地产、上海宇航房地产等开发公司。

部分央企正上马房地产开发项目

中国铝业公司3月23日才发布一个高管招聘公告，招聘公告称：“根据《中国铝业公司工程技术板块整合工作方案》，将中国铝业公司现有工程设计、设备制造、总承包、工程施工、房地产开发等工程业务和相关企业进行整合，组建公司工程技术板块，形成研究、设计、总承包、施工、房地产开发一体化的综合性国际工程公司，即新的中铝国际工程有限责任公司。”

目前的中铝国际工程有限责任公司旗下，有一家中铝置业发展有限公司。

根据湖北天门市招商局官网的消息，3月19日下午，中国盐业总公司中盐国利投资发展有限公司经过前期的市场考察，初步达成对竟陵预制厂、粮食局车队、百花小区进行房地产开发项目的意向。

中盐国利投资发展有限公司董事长陈刚等人“认为天门作为房地产开发的三线城市，发展势头好，市场需求较充足，具有良好的发展前景”。

大庆油田建设集团房建公司、大庆油田昆仑集团达源公司、大庆油田发展集团威海皇冠房地产公司三家单位，2009年底刚刚组建了房地产开发有限责任公司。

哈尔滨电气集团旗下的哈尔滨锅炉厂实业开发总公司，成立了哈浦房地产开发公司，据相关资料显示，近年来，实业公司新增的地产业在公司产业中所占比重为45%，成为第一大支柱产业。

房地产业取得的成绩，分别写进中国航天科工集团公司和中国航天科技集团公司近年的年度新闻。中国国旅集团有限公司官网介绍说：国旅的目标和前景是“以旅游业、免税业为主业，以地产物业为支撑”。

退出方案尚未最终敲定

国资委相关负责人在3月30日接受中国经济时报记者采访时表示，具体的退出方案将由各相关企业在15个工作日内拿出。

针对记者提出的为什么没有公布78家央企名单，该负责人表示，除去16家以房地产为主业的央企，剩下总共也只有111家央企。而78家央企全部三级资质以上的房地产企业，房地产销售收入只占所有央企的15%，在全国房地产企业销售收入中所占的比值更小。

3月30日下午，国家电网公司内部人士在接受本报记者采访时表示，他们将按照国资委的要求退出房地产业务。但当记者问到将如何处置其“孙公司”鲁能地产的股权、业务及资产时，他表示，这个问题应该问鲁能，国家电网公司“不明白”。

他还表示，对国资委提出的“央企退出房地产业务”，他也不知道具体应该如何理解和操作。

“国资委是否给78家企业下达了相关文件？国家电网是否收到了相关文件？”记者问道。

“我们不掌握这方面的情况。”他表示。

北京世泽律师事务所合伙人郭林军在接受本报记者采访说，“央企退出房地产业务”可以有两种解释：其一，央企将来不再专门从事房地产业务，不再增加新的房地产开发项目；其二，已从事房地产业务的央企，要将其子公司、分公司或实务资产等转让或注销。

就第二种情形来说，将涉及产权或股权交易的问题，通俗地讲，就是要将子公司、分公司或资产“变卖”。

“实际操作的时候，‘退出’在法律上并不存在任何问题，但是在商业的角度来说就很难说了。”郭林军的意思是说，如果从商业的角度考虑，企业则要充分考量退出时机和价值。

以鲁能地产为例，郭林军介绍，如果是涉及鲁能地产这样具有实力的“孙公司”，恐怕很难整体转让，可能的结果就是分拆其项目和资产，如果是这样，“鲁能地产”或许也将不复存在。