去年9月的调查昨日才通报 工程报批手续不全 局部装修超标准

项目无可行性研究报告和初步设计方案，报批手续不全；项目单位造价1559元每平方米，虽未超出省发改委批准的每平方米2500元的规定限额，但该项目原设计的仿石漆更改为干挂花岗岩、铝合金玻璃幕墙，存在局部超标准装修问题。

早报记者 鲍志恒 发自北京

在网友“随手拍地方政府办公大楼”的背景下，曝光于去年9月的一则“旧闻”，财政穷县安徽省望江县在建面积“超过8个白宫”的豪华办公大楼近日又成新闻焦点。

昨天，安徽省安庆市公开通报了去年9月针对该大楼项目的调查情况。这份“迟到”半年的官方调查通报称，针对该项目中存在的“审批手续不全、操作不规范、超标准装潢”等问题，安庆市委、市政府责成望江县委、县政府完善相关手续，并就存在的问题作出检查。但并无直接责任人受到处理。

政府办公楼几度“新建”

去年9月，网友爆料：望江县委、县政府占用182亩耕地兴建超豪华办公楼，建筑面积相当于8.5个美国白宫。另一方面，望江县是一个财政穷县，2009年财政净结余仅21万元，在安徽全省县级财政收入排名中居后。

消息曝光后，去年9月24日，由安庆市纪委牵头的安庆市联合调查组对该项目展开了调查，但直到昨天，随着“最近，有关媒体又报道了此事”，安庆市政府新闻办才公开通报相关调查情况。

根据通报，原望江县委、县政府及30多个单位办公用房建于上世纪50年代，在1998年长江特大洪涝灾害中遭受严重损坏，成为危房，2001年被拆除。此后，望江县委、县政府及部分机关在租房办公的同时，启动了新的办公大楼建设，并于2004年建成。但由于城市规划调整，该县又将建成的政务办公大楼交由该县医院使用，同时委托望江县城市建设发展投资有限公司(以下简称城投公司)代建新的综合办公大楼。

通报还显示，办公大楼转让时，县医院支付的工程款为910.57万元(截至安庆市调查组调查时，实际支付520万元，尚欠390.57万元)，而目前在建中的“城投公司综合楼”项目总造价则高达6374.5万元，实际完成的工程投资约为4906万元。

代建大楼曾被称租用

据悉，望江“城投公司综合楼”工程，分为两个区域，即行政办公楼、会议中心、行政服务中心、档案馆区域和青少年活动中心、市民休闲广场区域，规划占地分别是85.67亩、96.33亩，共计182亩，总建筑面积40878平方米。

安庆市政府新闻办的调查通报指出，在该项目中，望江县拟分配给政务及直属事业单位办公区的面积为11056平方米，根据这一方案，办公楼建筑面积不超标。但该工程在项目审批、规划、招投标、现场施工等过程中，望江县委、县政府以及县城投公司先后交替使用过“望江县政务新区”、“望江县政务办公新区”、“望江县城投公司综合楼”等项目名称。而且，在安庆市调查组进驻之前，望江官方一直对外称，该办公楼系城投公司项目，县委、县政府只是“租用”办公。直到去年10月2日，安庆市调查组从资金运作方式和监管模式上，认定该项目为“委托代建”后，望江县常委、县长联席会议才研究决定改“租赁”为“委托代建”，并办理了相关手续。

项目单位造价未超限额

安庆市调查组认为，望江县“豪华办公楼”项目中主要存在的问题是：项目无可行性研究报告和初步设计方案，报批手续不全；项目单位造价1559元每平方米，“虽未超出省发改委批准的每平方米2500元的规定限额，但该项目原设计的仿石漆更改为干挂花岗岩、铝合金玻璃幕墙不符合国家有关规定，存在局部超标准装修问题。”

针对上述问题，“考虑到望江县委、县政府及部分县直单位近十年来租房办公等实际情况”，安庆市政府新闻办通报的处理结果是，责成望江县委、县政府完善相关手续，并就存在的问题向市委、市政府作出检查。但该通报未提及对任何直接责任人的处理。