针对昌都地区芒康县当佐村存在的“基础设施建设滞后、生产力水平低下、农牧民收入结构单一、贫困人口比重偏大、农村劳动力素质较低、等靠要思想严重、基层组织建设薄弱”等困难和问题，按照强基惠民“五项任务”和“一个目标”的要求，由华能澜沧江上游水电有限公司派驻西藏自治区创先争优强基惠民活动驻芒康县当佐村工作队确定了“制定一个规划、实施三大工程、办好五件实事”的“135”的工作思路。

      制定一个规划。即按照强基惠民活动总体要求并结合当佐村实际情况，帮助该村细化一个中长期的经济和社会发展规划，明确目标和措施，同时，使这个规划家喻户晓，启发和提高群众参与的主动性、积极性，使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。

      实施三大工程。即建设一套班子，培养致富“领头人”；开展技能培训，动员外出务工，增加群众收入；打好农牧业发展基础，解决群众“吃饭”与“收入”问题。

      办好五件实事。即一是开展好扶贫济困送温暖活动，包括资助在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众；二是为困难群众解决实际生产、生活困难，抓紧解决好群众缺生产物资、生活用品等困难；三是开展单位募捐活动，组织筹建处干部职工为当佐村捐赠物品、资金；四是切实抓好上游公司援助洛尼乡项目建设管理工作，力争项目早日竣工，早日见效；五是开展送文化下乡活动，利用筹建处现有设施，放映反映新农村、新生活方面影片，切实解决群众业余文化生活枯燥问题。