梅里雪山国家公园建设规划理念

为了实现梅里雪山国家公园建设的总体目标，梅里雪山作为云南省三江并流世界自然遗产地8大片区之一，《香格里拉梅里雪山国家公园总体规划》将以《云南省三江并流世界自然遗产地保护条例》第八条（2006）之规定为基本方针，即 “（规划）应有利于保护其地质遗迹、生态演变过程、自然美学价值、生物多样性及濒危物种的完整性和真实性，有利于保护文物古迹和自然环境，尊重当地少数民族文化和风俗习惯”；在《香格里拉梅里雪山国家公园总体规划》编制工作中始终坚持 “尊重人的价值，尊重自然的价值”这一基本理念。

“尊重人的价值，尊重自然的价值”也是坚持科学发展观的客观要求。十七大报告指出科学发展观的“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续”。“尊重人的价值”本质上体现了科学发展观“坚持以人为本”的基本思想，即“始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。而“尊重自然的价值”则体现了科学发展观关于全面协调可持续性的客观要求。党的十七大报告指出：“建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展” 。

坚持“尊重人的价值，尊重自然的价值”的规划理念是一种正确的、超前的国家公园科学发展理念。反映出云南省委、省政府打造建设一个服务于“公众娱乐、科学研究和公众教育”的“环境友好型、资源节约型、社区友好型”梅里雪山国家公园的基本要求；另一方面也体现了国家公园对政府职能转变的客观要求，梅里雪山国家公园的政府职能部门应该把自身塑造成为梅里雪山国家公园的建设者，是梅里雪山资源的管理者，也是梅里雪山旅游者、朝圣者和社区居民的服务者。